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建立保險監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。加強保險監(jiān)管跨部門溝通協(xié)調(diào)和配合,促進商業(yè)保險與社會保障有效銜接、保險服務(wù)與社會治理相互融合、商業(yè)機制與管理密切結(jié)合。建立信息共享機制,逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提升有關(guān)部門的風險甄別水平和風險管理能力。建立保險數(shù)據(jù)庫、司法、審計查詢機制。 鼓勵通過多種方式購買保險服務(wù)。鼓勵各地結(jié)合實際,積極探索運用保險的風險管理功能及保險機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)技術(shù)等優(yōu)勢,通過運用市場化機制,降低公共服務(wù)運行成本。對于商業(yè)保險機構(gòu)運營效率更高的公共服務(wù),可以委托保險機構(gòu)經(jīng)辦,也可以直接購買保險產(chǎn)品和服務(wù);對于具有較強公益性,但市場化運作無法實現(xiàn)盈虧平衡的保險服務(wù),可以由給予一定支持。 研究完善加快現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策。完善健康保險有關(guān)稅收政策。適時開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點。落實和完善企業(yè)為職工支付的補充養(yǎng)老保險費和補充醫(yī)療保險費有關(guān)企業(yè)所得稅政策。落實農(nóng)業(yè)保險稅收優(yōu)惠政策。結(jié)合完善企業(yè)研發(fā)費用所得稅加計扣除政策,統(tǒng)籌研究科技研發(fā)保險費用支出稅前扣除政策問題。 加強養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)用地保障。各級人民要在土地利用總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展需要,擴大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、健康服務(wù)業(yè)用地供給,優(yōu)先保障供應(yīng)。加強對養(yǎng)老、健康服務(wù)設(shè)地監(jiān)管,嚴禁改變土地用途。鼓勵符合條件的保險機構(gòu)等投資興辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)機構(gòu)。 完善對農(nóng)業(yè)保險的財政補貼政策。加大農(nóng)業(yè)保險支持力度,提高中央、省級財政對主要糧食作物的保費補貼,減少或取消產(chǎn)糧大縣三大糧食作物保險縣級財費補貼。建立財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風險分散機制。 各地區(qū)、各部門要充分認識加快現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義,把發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)作為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變職能、帶動擴大就業(yè)、完善社會治理、保障改善民生的重要抓手,加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。有關(guān)部門要根據(jù)本意見要求,按照職責分工抓緊制定相關(guān)配套措施,確保各項政策落實到位。省級人民要結(jié)合實際制定具體方案,促進本地區(qū)現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)有序健康發(fā)展。 |